Chef de Mission - RD Congo - DAU

Handicap International recherche un Chef de Mission, basé à Goma/Est R.D. Congo, pour une mission de 6 mois renouvelable, à pourvoir partir du 10/03/2013.

PRESENTATION DE HANDICAP INTERNATIONAL

Handicap International est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d’exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes handicapées et des populations vulnérables, elle agit et témoigne, pour répondre à leurs besoins essentiels, pour améliorer leurs conditions de vie et promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux. Handicap International est une association à but non lucratif, sans affiliation politique ou confessionnelle.

Pour plus d’information sur l’association : http://www.handicap-international.fr

Handicap International est composée de 3 directions opérationnelles : • La Direction de l’Action d’Urgence (DAU) • La Direction d’Action contre les Mines (DAM) • La Direction d’Action du Développement

Sous le pilotage de la Direction de l’Action d’Urgence, l’organisation s’engage à: - Fournir une réponse adéquate lors des catastrophes naturelles et des situations de conflit, partout dans le monde, et ce autant que possible dès les premières 72 heures suivant le déclenchement de la crise ; - Apporter une assistance aux populations déplacées, réfugiées et sinistrées en raison des conflits ou des catastrophes, et en leur sein aux personnes blessées et handicapées ; - Assurer une veille permanente des crises chroniques et/ou conflits pour garantir une réponse rapide aux éventuels besoins d’urgence qui pourraient survenir.

Directement rattaché(e) à la Direction de l’Action d’Urgence de Handicap International France, l’expatrié(e) sera mandaté(e) pour la mission suivante :

CONTEXTE GEOPOLITIQUE

Après de longues années de guerre, si la République Démocratique du Congo poursuit son chemin sur la voie de la stabilisation, avec des progrès constatés dans plusieurs domaines, une grande partie de la population reste extrêmement vulnérable, exposée à des risques de deux ordres :

■ des crises de natures diverses: attaques de groupes armés, violations du Droit International Humanitaire et des Droits Humains, déplacement de populations (environ 1.64 millions de déplacés internes à fin septembre 2011), conflits fonciers et intercommunautaires et désastres naturels sont les principaux facteurs de crises, chroniques ou soudaines, qui affectent de nombreuses parties du pays. En 2011, ce tableau s’est encore assombri avec la résurgence d’épidémies, dont les plus meurtrières furent la rougeole (dans tout le pays) et le choléra (en divers endroits, notamment le long du fleuve Congo).

■ une pauvreté et une précarité générales: les indicateurs de base restent alarmants, dans les secteurs de la santé, de l’eau, hygiène et assainissement, de la malnutrition, de la sécurité alimentaire, et de l’éducation. Dans de nombreuses zones, les services de l’Etat sont encore insuffisants pour répondre aux besoins et les infrastructures routières délabrées ne permettent pas l’accès à certaines populations.

La combinaison de ces éléments augmente la vulnérabilité de beaucoup de Congolais.

La RDC a entamé en Novembre 2011 un long processus électoral avec les élections présidentielles et législatives nationales d’abord, puis en 2013 les élections régionales et sénatoriales et ensuite municipales.

Bien qu’une certaine accalmie ait pu être observée pendant les élections du fait de la volonté exprimée des groupes armés de ne pas enrayer les opérations électorales, cette accalmie a été de courte durée et l’activisme de ces groupes armés a repris sitôt le processus terminé. Le premier semestre 2012 a connu une dégradation importante de la situation sécuritaire et humanitaire suite aux nombreuses défections enregistrées dans l’armée nationale mettant à mal une autorité de l’Etat jamais vraiment instaurée et favorisant l’activité des nombreux groupes armés. L’intensification des combats est lourde de conséquences en termes de protection et d’assistance humanitaire pour les populations locales devant fuir les zones de combats.

L’est de la RDC, et la Province du Nord Kivu notamment, sont donc l’objet de nombreuses convoitises et le théâtre de joutes militaires entre les différentes forces en présence. Le Nord Kivu, avec Goma comme capitale Provinciale, constitue en effet, aux vues de sa position à la frontière des Ouganda et Rwanda voisins, un territoire stratégique dans le jeu des alliances ethniques qui sont le socle de la politique régionale. Ses richesses minières, en outre, en font un terrain convoité de toutes les parties prenantes, qu’elles soient strictement politiques pour alimenter leurs fonds de campagnes, militaires pour renflouer le « nerf de la guerre », ou simplement trafiquantes, pour le gain immédiat qu’il assure et la survie de la multitude des groupuscules qui vivent sur cette manne !

CONTEXTE DE LA MISSION

La Direction de l’Action d’Urgence de Handicap International a mené depuis janvier 2009 un projet de soutien logistique aux opérations d'urgence en faveur des populations sinistrées dans les territoires de Grand Nord, Béni et Lubéro. Cette opération avait pour objectifs principaux de faciliter la réactivité des partenaires humanitaires en les soulageant des contraintes logistiques (stockage et transport) liées à leurs interventions d’urgence.

Début 2011, il a été en outre décidé d’étendre le rayon de cette action au territoire de Walikale (Sud Ouest du Nord Kivu), territoire reconnu comme zone de première priorité humanitaire. La base de Walikale visa à favoriser l’intervention provisoire et/ou l’implantation de nouveaux partenaires en leur offrant des facilités de stockage et de transport ainsi qu’un espace d’hébergement et de travail dans une zone jusqu’alors peu fréquentée par la communauté humanitaire. Aujourd’hui, au terme du financement des projets du Grand Nord, la base de Walikale reste opérationnelle, permettant ainsi de nouveaux projets dans le territoire et donc une amplification et consolidation de l’espace humanitaire. Dans le cadre de ce projet et afin répondre aux besoins d’urgence de la communauté humanitaire sur l’ensemble de la Province du Nord Kivu, le déploiement d’une Plateforme Mobile d’Urgence est prévue sur une durée de 6 mois. Le financement du projet est assuré jusqu’en mars 2013.

Par ailleurs, la direction de l’action d’urgence, au regard de la situation humanitaire régressive dans le Nord Kivu a décidé d’une stratégie de développement de la mission afin d’élargir le volume de sa réponse et de diversifier la qualité des projets mis en œuvre. Par conséquent, la mission est engagée dans un processus de renforcement et développement du programme logistique actuel ainsi que dans la perspective d’introduire un nouveau corps de métier (Disability and Vulnerability Focal Points et Handicap & Urgence) sur l’Est du RDC.

Enfin, suite à la fusion avec la section Belge de Handicap International et dans un souci de rationalisation de nos interventions communes dans cette zone, une meilleure synergie des activités d’Urgence a été décidée avec le transfert des activités de sensibilisation au Handicap des acteurs du RRMP qui vient donc renforcer la qualité de l’intervention de la Direction de l’Action d’Urgence dans le domaine de la prise en charge des Vulnérabilités au Nord Kivu, Sud Kivu et Province Orientale.

OBJECTIFS DU PROJET

A ce jour, la Direction de l’Action d’Urgence est en charge d’un projet de plateforme logistique sur le territoire de Walikale, un projet de plateforme mobile d’urgence dans la province du Nord Kivu et un projet de sensibilisation au Handicap des acteurs du RRMP.

En perspectives, une réponse d’urgence à la crise humanitaire actuelle avec un projet d’identification et référencement des Personnes en Situation de Handicap et Personnes Vulnérables est en cours de discussion.

PRINCIPALES RESPONSABILITES DE L’EXPATRIE

Basé à Goma, sous la responsabilité du Responsable des Programmes au siège, le Chef de Mission aura pour principales responsabilités :

Sécurité : Il est responsable de la sécurité sur la mission. Programmes : Il coordonne les équipes et s’assure de la bonne mise en œuvre des programmes sur la mission, il suit les besoins et propose de nouvelles interventions et pistes de développement pour la mission. Ressources Humaines : Il est responsable des expatriés sur la mission et s’assure des conditions et de la bonne exécution de leur mission. Il est responsable de l’équipe nationale Supervision logistique, administratif, humaine et financière : Il s’assure que la mission respecte les procédures et formats internes et sont en adéquation avec les règles Bailleurs. Représentation : Il représente l’association auprès des partenaires, bailleurs et des différentes autorités. Relation avec le siège : Il assure la bonne circulation des informations entre le siège et le terrain et s’assure du respect des échéances.

PRINCIPALES ACTIVITES DU POSTE

 Gestion de la sécurité des biens et des personnes en lien avec le Référent Sécurité (national ou expatrié) : • Vérifier que les procédures et formats de Gestion sécurité sont en place et à jour sur la mission • S’assurer que chaque employé (expatriés et nationaux) maîtrise et applique les règles de sécurité en vigueur chez Handicap International • Assurer ou superviser la collecte d’informations sécurité, leur analyse et la diffusion des alertes ou informations importantes (vers le siège et terrain) • Opérer ou suivre la remontée d’information et son bon format vers le siège en cas d’incident

 Suivi de la mise en œuvre des programmes et soumission de nouvelles interventions : • Coordonner la réalisation optimale des programmes (atteinte des objectifs, suivi des indicateurs, respect des calendriers d’activité, suivi budgétaire, reporting contractuel,…), • Mettre en place ou animer les systèmes de coordination (réunions interservices, rapports...) • Mettre en place et suivre les plans d’actions par départements. • Assurer une veille des contextes humanitaires et politiques dans le pays et la sous-région, en vue d’assurer la pertinence des interventions et de proposer de nouvelles réponses • En lien avec l’équipe de coordination et le siège, proposer de nouveaux projets et les faire valider par le Responsable des Programmes avant soumission au bailleur. • Superviser l’adéquation entre les moyens opérationnels et les projets pour la bonne réalisation des programmes en cours ou soumis

 Supervision et encadrement des équipes de la mission : • Superviser l’ensemble des équipes nationales et internationales sur la mission, • Valider l’organigramme des différents services et de la mission, • Briefer chaque nouveau membre du personnel à son arrivée sur le contexte, les programmes, la stratégie, les règles de sécurité, les procédures… • Superviser le recrutement de l’équipe nationale. • Définir les objectifs de chaque expatrié en début de mission et les suivre régulièrement en cours et fin • Vérifier que chaque membre du personnel (national et international) est évalué au moins une fois pendant sa mission • Vérifier la mise à jour des profils de postes expatriés à pourvoir et leur diffusion au RP • Suivre l’état de stress des équipes et valider les congés de l’ensemble du staff expatrié • Assurer la résolution des conflits (personnels et professionnels) au sein de l’équipe et en informer votre manageur; • Garantir l’image de l’ONG dans le pays en veillant au comportement adéquat du personnel

 Supervision des secteurs logistique et administratif de la mission : • Dans le respect des règles internes, valider les achats locaux en suivant les procédures bailleurs • Garantir le respect des procédures logistiques • Garantir le respect des procédures administratives (finance, RH…) • Superviser les suivis budgétaires des projets et assurer leur partage avec les différents secteurs (logistique, responsables programmes et techniques) • Garantir le respect des textes et réglementation en vigueur en RDC • Suivre l’enregistrement de l’ONG dans le pays

 Représentation : • Gérer les contacts éventuels avec la presse, et la communication locale en général • Représenter Handicap International auprès des partenaires, des ONG, Organisations Internationales et autorités locales • Participer aux principales réunions de coordination (hebdomadaire : Coordination OCHA ; bimensuelle : Chefs de Mission ; mensuelle : Cluster Logistique, Protection…) • Participer aux réunions extraordinaires à Kinshasa (Ambassade, Bailleurs, coordination nationale des ONGs…) • Participer au développement de la mission en nouant des contacts avec les bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux, suivre leur positionnemment stratégique (domaines d’intervention, politiques et modalités de financement…),

 Assurer les relations avec le siège : • Être le principal lien entre le siège et la mission, • Assurer un reporting (écrit et/ou oral) régulier auprès du Responsable des Programmes selon la fréquence pré déterminée • Envoyer les rapports au siège en respectant les délais de validation (sitrep, rapport d’incident) et échéances contractuelles externes (rapport de projets), • Assurer avec les RH du siège un point régulier sur l’équipe expatriée et les postes à pourvoir (timing, profil, personnalité, etc…) • Produire un rapport de passation en fin de mission pour faciliter la prise de poste d’un successeur

PROFIL RECHERCHE

Formation et Expérience :  Formation généraliste ou technique requise ;  3 ans d’expérience professionnelle à un poste de chef de Mission ;  Expériences humanitaires obligatoire, idéalement en contexte d’urgence ;  Expériences confirmées en management d’équipe (> 5pers.) ;

Compétences :  Capacité à fournir une importante charge de travail sous constante pression ;  Excellent relationnel et compétences interculturelles  Excellente réactivité et flexibilité en toutes circonstances ;  Sens des priorités et grande capacité d’organisationnelle ;  Très bonne capacité rédactionnelle et de reporting

Langues et informatique :  Maîtrise du Pack Office et de la gestion d’une base de données ;  Excellente maîtrise du Français et de l’Anglais (oral et écrit) ;

Qualités humaines :  Capable de vivre en communauté et en accepter les contraintes ;  Bonne condition physique ; Sens de l’humour.

CONDITIONS DU POSTE : Logement : Basé à Goma R&R tous les 3 mois Santé : Couverture médicale (CFE + mutuelle) + assurance rapatriement Statut : Contrat salarié : salaire à partir de 2400 EUR brut/mois + indemnité d’expatriation

How to apply:

Pour postuler, envoyer CV + lettre de motivation sur l’email suivant : officerh3@handicap-international.orgavec en objet votre NOM/Prénom/CDM/RDC

Si votre candidature est retenue, vous serez contacté pour une journée de présélection à Lyon ou une série d’entretiens téléphoniques. Si vous êtes ensuite retenu sur le poste, un briefing à Lyon sera organisé avant tout départ sur le terrain.