Consultant national pour la réalisation d’un examen des évaluations du système de gestion des finances publiques de la République Démocratique du Congo

Background

Instructions aux soumissionnaires: Vous êtes invité à soumettre une Offre au PNUD RDC en vue de la sélection d’un Consultant d’un consultant national pour la réalisation d’un examen des évaluations du système de gestion des finances publiques de la République Démocratique du Congo Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement du PNUD (http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=10668 /) ainsi que sur le site local du PNUD http://www.cd.undp.org/offerfile/IC_finances%20pub.pdf  vous permettront de préparer votre proposition: Conditions générales du Contrat; P11 (SC & IC);  Tableau des Coûts.  Votre Offre comprendra une proposition technique et une proposition financière, avec mention de la référence du dossier IC-UNDG/010/2013 (Proposition de Services pour un Consultant) , et devra nous parvenir au plus tard le 14 février 2013 par courrier électronique – fichier PDF - à l’adresse: ic.soumission.cd@undp.org Il vous est vivement recommandé de lire attentivement les instructions données dans l'Appel d'Offre , car le non-respect de ces instructions peut entraîner le rejet de votre proposition. N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire au plus tard le 12 février 2013.  Contexte: En avril 2005, le Groupe des Nations Unies pour le Développement (UNDG) a officiellement lancé le processus d’harmonisation des procédures de transfert de fonds aux partenaires d’exécution gouvernementaux et non gouvernementaux. Ce cadre opérationnel commun s’applique aux agences membres du  Comité exécutif du Groupe des Nations Unies pour le développement (UNDG) qui sont le PNUD, l'UNICEF, le FNUAP et le PAM.  L'adoption de la nouvelle approche harmonisée est une étape supplémentaire dans la mise en œuvre de la Déclaration de Rome sur l'harmonisation et de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement, en vertu desquelles l'aide au développement doit mieux correspondre aux priorités et besoins nationaux. Grâce à cette approche, les activités seront davantage axées sur le renforcement des capacités nationales de gestion et d'obligation de rendre des comptes en vue de progresser graduellement vers l'utilisation des systèmes nationaux. Elle aidera également les agences du système des Nations Unies à mieux formuler leurs interventions de renforcement des capacités et à apporter leur appui aux nouvelles modalités d'aide. La mise en œuvre de ce cadre devrait permettre de réduire sensiblement les coûts de transaction ainsi que le fardeau que crée la multiplicité des procédures et règles des Nations Unies pour les partenaires et favoriser la gestion de programmes conjoints. Dans ce contexte, les agences ExCom en République Démocratique du Congo ont décidé d’entreprendre une macro évaluation du système de gestion des finances publiques du pays afin de leur permettre de prendre les décisions appropriées sur les modalités de transfert de fonds, les procédures et les activités de contrôle à appliquer pour la mise en œuvre de leurs programmes et projets  durant leur cycle de programmation actuel couvrant la période 2013-2017.

Duties and Responsibilities

Les objectifs de l'évaluation entreprise par les organismes utilisant les procédures harmonisées pour les remises d’espèces sont les suivantes :  Objectif de renforcement des capacités : L'examen permet aux organismes et au gouvernement d'identifier les points forts et les lacunes du système de gestion des finances publiques du pays ainsi que les domaines se prêtant au renforcement des capacités par le gouvernement et d'autres entités. Objectif de gestion financière : L'examen (associé aux évaluations des partenaires d'exécution gouvernementaux) permet de définir les  modalités et procédures appropriées pour les transferts de fonds ainsi que les activités de contrôle à mener par les organismes. L'examen détermine la capacité de l'institution supérieure de contrôle des finances publiques d'entreprendre la vérification des ressources en espèces fournies aux partenaires d'exécution « à faible risque ». Résultat attendus L'examen doit aboutir à un rapport d'environ quatre pages (à l'exclusion des annexes) et se conclure par un tableau dûment complété des domaines à risque (Voir l’Annexe I). Le rapport doit comprendre : L'objectif de l'examen ainsi que la description du processus et des institutions participantes ; Un résumé des conclusions qui traiteront de chacune des questions identifiées dans la liste de contrôle ; Tout risque important que la gestion des finances publiques (PFM) pose pour le fonctionnement du cadre pour les remises d’espèces ; Une évaluation de la capacité de l'institution supérieure de contrôle des finances publiques d'entreprendre les vérifications des comptes requises ; Des suggestions concernant les possibilités de renforcement des capacités (le cas échéant) ; La liste des sources d'information utilisées dans l'évaluation ; La liste de contrôle remplie en annexe.

Competencies

Compétences corporatives Faire preuve d’intégrité en suivant les valeurs et éthiques standard des Nations Unies; Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD; Montrer une capacité d’adaptation et de sensibilité aux différences de culture, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge; Traiter tous les gens de manière équitable et sans favoritisme.   Compétences fonctionnelles Etre indépendant du gouvernement et avoir déjà eu une expérience dans la fourniture de conseils concernant le système de gestion des finances publiques ; Avoir les connaissances spécialisées et l'expérience de l'examen des systèmes de gestion des finances publiques, (par exemple consultant ayant participé à l'établissement d'une CFAA ou d'autres rapports similaires) ; Avoir d’excellentes aptitudes de communication écrite et orale.

Required Skills and Experience

Education :     Diplôme universitaire supérieur en Economie et Gestion des Finances Expérience :   Les principales aptitudes et compétences exigées se résument comme suit : Minimum de 5 ans d’expérience professionnelle pertinente, notamment en système de gestion des finances publiques Avoir une bonne compréhension des questions de gouvernance et de responsabilité ; Etre capable d'identifier et de recueillir des rapports sur le système de gestion des finances publiques ; Langues requises :    Maitrise professionnelle du Français et  Connaissance de travail de l’Anglais.

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.

http://jobs.undp.org/cj_view_job.cfm?cur_job_id=35536